世界观设定：制度冲突：谁来决定分配

制度是反复发生的选择

世界观设定中的制度不只是议会、行会、城主等名称。它决定谁可以进入某处，谁能优先获取资源，谁负责维修，以及出错后由谁解释。写制度时先找一件反复发生的小事，例如每日领取灯盐，然后观察不同位置的人怎样理解公平。以下设计属于虚构叙事练习。

储光城规定维护者可优先领取灯票，因为停塔会影响整座城市。塔工认为这是保障公共修理；夜间照料家人的住户认为自己的需求同样紧急；票房需要能当场判断的凭证。冲突不必由一个纯粹恶意的人发起，三方目标都可以成立，争执出在时间有限且规则无法照顾所有情况。

目标写具体：票房需要在日落前完成分配。权限写可观察的动作：可以核对工作章，不能新增灯票。约束写后果：错发会挤占下一班的额度。最后安排一个申诉出口，例如轮值协调人能调换次日额度，但必须得到当事人同意。这样人物既能反抗，也要考虑反抗会转移谁的负担。

“商会控制一切”很难直接变成场面。改成“商会只维护有付费凭证的桥灯”，就能让人物在补办凭证、自行修灯或绕路间选择。一个组织也可以存在内部分歧：收款员坚持规则，维修员愿意先修后补。区别来自岗位与经验，而不是给整个群体贴单一性格标签。

挑出一项规定，分别记录直接受益者、直接承担者与被遗漏者。对每个人写一句“如果取消，我会失去什么”。再尝试替代方案：轮流、按需要排序或共同承担维护。不要自动把替代方案写成完美答案，保留执行成本，让谈判能改变人物关系。

适合城市治理、学校、飞船团队、行会与家庭内部规则。短篇可只选一个柜台和一次申请；长篇再逐渐扩展到负责制定规定的人。避免在第一场戏里解释整个权力体系。

不必。人物可以只知道柜台要什么凭证，并误判背后的理由。作者要清楚误判与真实限制的差别，通过后续行动展示误解如何被纠正，或如何扩大冲突。